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di Giovanni Nicola Pes - Vice Segretario Generale ENM

Il “Decreto Coesione” (Decreto n. 60 del 2024), nell’introdurre nuove misure agevolative a favore dei giovani under 35 disoccupati, inattivi o in condizioni di marginalità che intendono realizzare attività di lavoro autonomo, imprenditoriale o libero professionale, ha assegnato all’Ente Nazionale per il Microcredito il compito di coordinare le azioni formative e di accompagnamento, propedeutiche all’avvio delle attività stesse. Si tratta di un compito della massima importanza, da svolgere nella fase cruciale che precede la presentazione della domanda di finanziamento, con lo scopo di guidare i beneficiari verso una piena valutazione delle proprie capacità, nonché di supportarli nella predisposizione di un business plan veramente efficace. In tal modo, l’Ente si pone non solo come facilitatore dell’accesso al credito, ma anche come punto di riferimento per l’accompagnamento formativo dei giovani aspiranti imprenditori, professionisti o lavoratori autonomi.

Su mandato del Ministero del Lavoro, l’Ente Nazionale per il Microcredito, Invitalia e Sviluppo Lavoro Italia attueranno sinergicamente la misura ideata proprio al fine di garantire percorsi individuali di formazione, accompagnamento e accesso agli incentivi per l’autoimpiego dei giovani disoccupati; e ciò anche sulla scia delle positive esperienze effettuate negli anni scorsi con il progetto FASI o il progetto Selfiemployment.

L’erogazione della formazione e dell’accompagnamento alla creazione d’impresa sarà assicurata dall’ENM sull’intero territorio nazionale, attraverso la creazione di una rete pubblico-privata di Soggetti Esecutori (SE), individuati dallo stesso ENM tramite Avviso Pubblico nazionale, rappresentati da Enti di formazione, e Servizi per il lavoro accreditati almeno in una regione o a livello nazionale. La formazione si svolgerà in modalità sincrona, attraverso un’apposita piattaforma FAD integrata nel sistema informativo di progetto e sarà articolata in moduli di 100 ore complessive. Tutte le attività formative, erogate dal corpo docente messo a disposizione dai Soggetti Esecutori, prenderanno avvio soltanto in seguito ad una puntuale formazione degli stessi docenti, al fine di garantire il mantenimento di un elevato standard formativo sull’intero territorio nazionale.

Venendo ora all’articolazione del percorso formativo, va precisato che le previste 100 ore di formazione sono suddivise in due fasi, differenziate a seconda degli argomenti trattati e della loro durata. In particolare:

• una fase A, della durata di 60 ore, con un numero di discenti variabile da un minimo di 5 a un massimo di 12, che prevede attività teoriche e pratiche dedicate alla definizione dell’idea, del mercato, delle fonti e degli impieghi, del cash flow, della tassazione, nonché alla primaria impostazione del business plan. Una specifica Unità Didattica sarà, inoltre, dedicata allo sviluppo di competenze digitali;
• una fase B, della durata di 40 ore, con un numero massimo di 3 discenti che, in continuità con la precedente fase, si svilupperà attraverso una consulenza individuale o in gruppi. Questa fase integra un vero e proprio intervento di accompagnamento ed assistenza tecnica specialistica personalizzata per la definitiva redazione e messa a punto del business plan per l’accesso ai finanziamenti sull’Autoimpiego di Invitalia.

Al termine del percorso formativo, ciascun destinatario riceverà l’attestazione di competenze utile anche a esplicitare le valutazioni di ENM in merito alla consapevolezza imprenditoriale del destinatario. Quest’ultimo, nel momento in cui deciderà di presentare la domanda di finanziamento a Invitalia – con riferimento ai contributi o voucher “Autoimpiego Centro-Nord” e “Resto al Sud 2.0” di cui agli articoli 17 e 18 del Decreto Coesione – potrà beneficiare di una premialità. Tali misure di incentivazione, tutte in regime de minimis, sono erogate in via alternativa da parte di Invitalia, con queste modalità:

• per le iniziative di “Autoimpiego Centro-Nord Italia”: (i) un voucher di avvio per l’acquisto di beni, strumenti e servizi di importo massimo di 30.000 euro, elevabile a 40.000 euro nel caso di spese a carattere innovativo; (ii) un contributo a fondo perduto per programmi d’investimento non superiori a 120.000 euro, fino al 65% della spesa ammissibile; (iii) un contributo a fondo perduto per programmi d’investimento oltre 120.000 euro e fino a 200.000 euro, fino al 60% della spesa ammissibile;
• per le iniziative “Resto al Sud 2.0”: (i) un voucher di avvio per l’acquisto di beni, strumenti e servizi di importo massimo di 40.000 euro, elevabile a 50.000 euro nel caso di spese a carattere innovativo; (ii) un contributo a fondo perduto per programmi d’investimento non superiori a 120.000 euro, fino al 75% della spesa ammissibile; (iii) un contributo a fondo perduto per programmi d’investimento oltre 120.000 euro e fino a 200.000 euro, fino al 70% della spesa ammissibile.

Da ultimo, va evidenziato che le iniziative ammesse al contributo beneficiano di servizi di tutoring nella fase di avvio dell’attività, del valore di 5.000 euro, finalizzati a favorire lo sviluppo delle competenze organizzativo-gestionali dei beneficiari. Tali servizi saranno erogati da Invitalia per l’80% e, per il restante 20%, dall’ENM, che attiverà un tutoring gestionale, per un valore massimo di 1.000 euro, mirato a fornire un accompagnamento personalizzato e un affiancamento consulenziale su vari aspetti critici, tra cui la pianificazione strategica, la gestione operativa, l’ottimizzazione delle risorse, la definizione dei modelli di business e la gestione del team. Tale attività, quindi, si configura come un supporto strutturato, in grado di guidare i nuovi imprenditori nella definizione di soluzioni concrete per superare le sfide quotidiane, promuovendo così una solida crescita e sostenibilità dell’iniziativa imprenditoriale.